L'interview de Monsieur
Emmanuel RAT
Maire de Châtillon Sur Loire

Emmanuel Rat :
C'est vrai que nous avons ouvert de nombreux chantiers ces derniers mois. Je vous ferai remarquer que depuis 20 ans, on n'avait pas réalisé de travaux de cette ampleur à Châtillon.

Au début des années 80, dans le prolongement de la construction de la centrale nucléaire de Belleville, la ville avait lancé des programmes importants de logements pour l'hébergement des cadres et des agents EDF, plus de 60 familles,(lotissements des Près)sont encore aujourd'hui implantées dans notre commune… L'accroissement de la population scolaire a nécessité la construction d'une école et d'un collège. D'autres investissements pour améliorer la qualité de la vie tels que le gymnase ont tout naturellement suivis….

L'expansion rapide de notre commune a coûté très cher et a exigé le recours à des emprunts lourds qu'il a fallu rembourser pendant une période assez longue. Aussi, des années durant, tous les projets ont été différés faute de moyens financiers,et c'est ainsi que nous avons pris pas mal de retard.

C'est seulement au moment où les emprunts ont été remboursés que l'on a pu envisager de nouveaux travaux d'envergure.

C-S-L .com : Mais tous ces travaux coûtent très cher, comment les financez-vous ?

Emmanuel Rat : Très vigilant sur la gestion de notre Commune, je me suis attaché pendant mon précédent mandat à rembourser les dettes contractées les années précédentes pour des réalisations importantes et indispensables. A ce jour notre commune est l'une des moins endettées du département.

La moyenne nationale est de 666 € par habitant, et notre endettement atteint au 1er janvier 2002, 317 € pour arriver à 217 au 1er janvier 2003.

Depuis notre élection, il y a sept ans, nous n'avons contracté aucun nouvel emprunt. Au contraire, nous avons constitué des réserves importantes en prévision de ces travaux grâce à la taxe professionnelle de la centrale de Belleville dont nous avons obtenu le paiement jusqu'en 2006.

Pour réaliser nos projets, la Commune a activement recherché toutes les sources de financement : au titre de la politique de réhabilitation des Cœurs de Villages, auprès du Conseil général et de l'Etat. D'autres subventions seront demandées en complément de nos efforts

En fait, le financement se fera en partie grâce aux réserves constituées les années précédentes en prévision de ces travaux apportant une part non négligeable d'autofinancement. Nos partenaires seront également sollicités.
Cela étant et vu l'ampleur de nos chantiers, il y aura nécessairement un emprunt à court terme, dont nos administrés connaîtront le montant et l'échéancier de remboursement.

En tout état de cause, il n'y aura pas d'augmentation de la pression fiscale locale du fait des travaux: c'est mon engagement.

Coût total des travaux
2 106 418, 64 euros TTC
marchés des travaux
1 837 758, 17 euros TTC
marchés d'études
 244 968,54 euros TTC

Subventions
État : 64 028 euros

Conseil Régional
via le Syndicat mixte du Pays Giennois : 304 898 euros

Conseil général : 70128 euros
(d'autres subventions seront demandées pour la bibliothèque et le Musée)

Récupération de la TVA
Taux 15,656 % du montant des travaux
lire l'article François Weil-Picard

Emmanuel Rat :

Pendant 20 ans la commune a peiné financièrement, et il a fallu délaisser la rénovation des quartiers, les travaux étant réduit au strict minimum, alors que les besoins s'accroissaient au fil des ans.
A partir de 1998, avec la priorité accordée au tourisme, nous avons recommencé les travaux de restauration du patrimoine et d'embellissement : Rue Haute, Place de l'Eglise, fontaine Saint Posen, lavoir du Champ de Foire, lavoir de l'Ethelin, lavoir du pont Elie.

En 2000, nous avons aménagé pour nos enfants le square de la rue du Port avec enfouissement des lignes, aménagement des talus, création de trottoirs et de parkings. Puis,ce fut le tour du Camping : aménagement des extérieurs , rénovation de l'ancienne maison éclusière intérieur et extérieur, soin des arbres et nettoyage, création d'une fosse pour les eaux usées, d'un terrain de jeu pour les enfants et pour les vacanciers, création d'une aire de vidange pour les campings-cars et accroissement de l'espace des sanitaires ( plus 50 m2) .

Une des réalisations de l'an 2000, c'est le remise en état du site classé du Mantelot, comprenant le nettoyage du bord de Loire, la sélection des arbres, divers aménagements, l'enfouissement des lignes avec l'aide d'EDF, la rénovation des écluses grâce aux Voies Navigables de France (VNF).

Emmanuel Rat :
C'est notre grand projet. On en parle depuis des années , il s'agit de regrouper dans un grand ensemble la mairie,l'Office du Tourisme agrandi, la bibliothèque municipale, une Maison de Pays avec salles d'exposition et un Musée permanent .
Ce projet date de près de 20 ans avec l'achat de la maison LOUAT dans les années 80 par le Maire de l'époque Jean ROBLIN, et après 1990, l'acquisition de l'immeuble MOINDROT qui jouxte l' hôtel de ville pour y héberger le Syndicat d'initiative. Deux autres petites maisons attenantes ont été achetées par la suite. Nous voulions valoriser le patrimoine recueilli par l'association Castellio en créant un Musée.
La réalisation a été lancée après un concours d'architectes et c'est le cabinet BOUTROUX qui a été sélectionné, car son projet était celui qui permettait de conserver au maximum les parties existantes et de créer rue du Cormier un parking de 25 places afin de faciliter l'accès au centre-ville.
Pour améliorer le service au public, les locaux de la Mairie seront réagencés afin de créer de meilleures conditions de travail pour les employées et proposer davantage d'espace de réception et donc, plus de confidentialité à l'accueil de nos administrés, tout en tenant compte de la diversité des besoins.
Une salle d'archives (du canton) sera aménagée, celle qui existe, ne répondant plus aux normes. Un ascenseur sera construit en vue de rendre les étages accessibles aux personnes handicapées et à nos anciens. Une rampe permettra, par ailleurs, d'accéder plus facilement aux services du rez-de-chaussée.
Avec l'aménagement de la rue du Cormier, c'est l'ensemble du quartier et du centre-ville qui sera revitalisé.

Emmanuel Rat :
Le deuxième projet qui me tient à coeur, c'est la construction d'un restaurant scolaire : Si les tout-petits ont leur restaurant qui peut accueillir 80 personnes, ceux du primaire vont déjeuner au Collège (une centaine d'enfants).
Notre souci est que les enfants ne soient pas obligés de sortir de l'école par n'importe quel temps pour se rendre au Collège. Le trajet est relativement dangereux : il faut traverser au feu rouge. Par ailleurs, le Collège reçoit 400 personnes et ses locaux sont devenus trop exigus.
Le restaurant scolaire dont les travaux viennent de débuter répondra à la fois à cet objectif de sécurité, mais aussi donnera plus de bien-être et de confort aux enfants.
Après des réunions avec des enseignants et des élèves, le projet a été finalisé pour être implanté le long du chemin du Patis, sous l'autorité du Cabinet d'architectes Le Sueur Pasquier d'Aubigny sur-Nère.
Ce restaurant qui sera opérationnel en 2003, pourra accueillir jusqu'à 300 enfants. Ce qui peut sembler trop mais je ne manquerai pas de souligner qu' en quatre ans, nous avons ouvert 4 nouvelles classes!

En second je citerai le chantier que nous venons tout juste de réceptionner et qui a permis la magnifique réhabilitation de l'ensemble Château Gaillard

Un autre chantier qui me réjouit, c'est la rénovation complète des bâtiments de la Gendarmerie, car il concerne le bien être de nos gendarmes.

Construite en 1970, la gendarmerie dont les locaux appartiennent à la commune a besoin de travaux importants : remise aux normes de sécurité électrique, couverture, ravalement ... Ces travaux s'étaleront sur un an. Budget 150 000 €;

Eglise Saint Maurice : L'édifice religieux a été équipé d'un nouveau système de chauffage, l'ancien étant hors d'usage. Le coût, environ 45734 euros, a été pris en charge par la commune. Les fidèles devraient être au chaud dès la Toussaint.

Maquette du restaurant scolaire

Emmanuel Rat : La construction d'une station d'épuration, et d'une façon générale la gestion de l'eau constitueront notre prochain grand chantier. Il s'agit d'une vision à long terme en vue d'améliorer la production d'eau potable, de mettre aux normes en ce qui concerne les tuyaux en plomb, et bien entendu de préserver notre environnement par un traitement sérieux des eaux usées.
Le coût de la station est estimé à environ 1 500 000 € et les travaux pourraient commencer à partir de 2004. Il s'agit d'un budget à part, subventionné à 50 % pour lequel nous avons déjà constitué des réserves (300 000 €) auxquels s'ajouteront les excédents de taxes (225 000 €). Le solde ( 225 000 €) sera couvert par un emprunt à court terme. Ici encore nous chercherons à réaliser les travaux sans augmenter le prix de l'eau.

Fin 2002 et 2003, travaux route de Cernoy et route d'Autry, à Villiers.Autour de 2006 il y aura l'assainissement du hameau du Chanoy.

Emmanuel Rat :
Une commission composée d'agriculteurs et de conseillers municipaux supervise les travaux d'hydraulique agricole et suit toutes les étapes des projets.

Une enveloppe est attribuée annuellement pour la réalisation d'un programme qui se réalise sans difficultés et répond à la demande des intéressés.

Emmanuel Rat : Bien sûr, en dehors de mes responsabilités de maire, je suis engagé dans un autre challenge : celui de la reprise et du développement d'une entreprise qui a symbolisé et symbolise toujours ,je l'espère, la qualité de notre savoir-faire local en matière de gastronomie. Sauver l'emploi, redonner de la vie aux commerces du centre-ville, contribuer à la renommée de notre cité, tout celà n'est pas en fin de compte très éloigné de mon engagement de maire. Au final, beaucoup de travail, mais aussi beaucoup de satisfaction dans un métier qui vous rapproche des gens et vous donne à chaque instant l'occasion de leur faire plaisir.

Pour ce qui est de mon mandat d'élu , je suis entouré d'une équipe efficace, compétente et dévouée qui ne ménage pas sa peine pour faire progresser notre commune.

En ce qui concerne les travaux je me dois de citer Robert Edmet,Serge Genart, Pierre Bonnisseau, Gérard Galfano, Bernard Bonnefont ainsi que tous les membres de la commission travaux, qui ne ménagent pas leur peine et donnent beaucoup de leur temps pour le suivi au quotidien des chantiers et pour que tout se fasse dans les délais et le mieux possible.Sans oublier Thierry Bedu dont l'apport a été important au niveau technique.

Châtillon est à un moment charnière de son développement: les demandes d'installation de nouveaux habitants affluent, les écoles peinent à répondre à toutes les inscriptions, il faut développer une zone d'activité industrielle avec le Pays Giennois, construire un nouveau lotissement. Nous avons là un rôle majeur et, de notre travail, de notre créativité dépend l'essor de la Commune.